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    首先来看一下中国和三巨头谈判双方的筹码：

    供应方：目前力拓，必和必拓以及淡水河谷三大铁矿石巨头垄断了全球80%以上的市场份额。垄断地位是铁矿石巨头谈判的最大筹码。2003年之后铁矿石价格持续大幅上涨，短短6年间价格上涨近6倍。到2008年，钢材市场出现了近年来幅度最大的价格上涨，但钢铁企业却可能陷入年度亏损，矿业公司成为钢铁产业链上最大的赢家。实际上，在价格泡沫吹大的过程中，钢铁产业链的利益分配一直在向铁矿石集中。在暴利的驱动下，国内外矿山的投资扩张速度都非常惊人，巨额的投资仍将在今后数年内继续形成巨大新增产能。

    需求方：铁矿石的进口需求主要集中在中国，日本和韩国，其中中国的进口需求就接近全球总额的一半。全球经济复苏情况趋好，中国经济回暖状况更好于全球，中国目前国家发展正处于需要大规模基建的状态，对钢铁的需求有很好的预期，价格优势和品质优势又导致没有长协价的中国中小钢企现货进口量上升。

    表面上看，需求方的这些现象让供应方看到了利润空间，使得中国在今年的铁矿石谈判中处于不利的地位，因而导致铁矿石谈判迟迟没有结果。

    谈判未果，贸易商屯矿惜售，导致国内钢材市场价格猛涨。一片看涨声中，有一个推涨因素不能不引起重视。在矿价谈判眼看就要失败，被迫接受100%涨价之际，中国钢铁工业协会开始整顿铁矿石进口市场，联手中国五矿化工进出口商会将成立“进口铁矿石联合办公室”严控铁矿石进口商的货品流向，打击炒矿行为，目的就是打击大规模囤积进口矿资源的矿贸商。措施包括：1.2009年从事进口铁矿石业务总量低于100万吨的进口商将被取消铁矿石进口资质。2. 铁矿石进口严格执行一级代理制,保证铁矿石流向符合产业政策的大中型钢铁企业，贸易商不能进行二次贸易。3. 建立铁矿石流向审核制度,对于一些进口劣质矿的合同,海关将不予以进口、备案，等等。

    然而，中钢协打算通过削减贸易商数量、统一铁矿石购买需求，而增加在铁矿石供应商那里的“议价权”的时候，一些大型国内铁矿石贸易公司却悄然在境外注册公司，准备炒作铁矿石。由于铁矿石被三大巨头垄断，而中国有70家钢企和42家贸易商具备进口资格，钢协坚持认为，铁矿石卖方的垄断和买家的分散是造成高矿价的原因。但实际上，只要贸易商转道海外去注册公司，就规避了钢协的整顿措施。理想的注册地比如新加坡，距离中国主要铁矿石港口城市青岛、上海、日照距离相对较近，海运时间短，等同于拥有现货铁矿石买卖的各种条件。注册海外的铁矿石贸易商通过互相倒手，也就是贸易商之间的互相买卖来抬高铁矿石的现货价格，而按照惯例，铁矿石卖方会按照现货市场的价格确定长协约的价格。一个显而易见的逻辑是，铁矿石卖方的要价越高，谈判的难度就越大。

    由于国内只有几家大型国字号钢厂享有长协价，大多数中小型钢企以及民营钢企只能购买现货铁矿石，来确保钢厂的正常运营。胡士泰一案中，民营日照钢铁集团董事长杜双华证词称，日照钢铁自2003年起就与力拓签署了订货协议，以行贿卖方取得“长协”价格，在此后国内铁矿石市场价格攀升中有效规避了成本风险，逆势成长。所以，掌控矿山渠道的境外贸易商，可以通过将炒高现货价格的铁矿石卖与钢厂而从中获利。

    由于受力拓间谍案的影响，钢厂为了撇清干系，一段时间内，都不敢直接向澳方购买铁矿石。这样，海外的贸易商在海外便把铁矿石卖给拥有进口资质的70家钢厂，这些钢厂将这些铁矿石再运进国内，那么中钢协所希望的通过削减铁矿石贸易商而“统一”向铁矿石卖家逼降价格的打算，基本不可能。

    中钢协号召国内具有进口铁矿石资质的钢企和贸易商，在接下来的两个月内不从三大矿山进口铁矿石，抵制其垄断行为。中钢协称，目前我国港口仍积存铁矿石7500万吨，我国钢铁企业的自存铁矿石足以保证钢厂正常生产两个月。那么钢企如果真的不进口，两个月之后怎么办？中国钢企基本上没有什么底牌，如果没有政府出面，只能够随行就市。

    中钢协已经黔驴技穷。

    铁矿是上涨的幕后推手之一就是在境外注册的矿石贸易商们， 如果没有必要的应对措施来限制海外矿石贸易商的炒矿行为，那么《2010年铁矿石进口企业资质标准及申报程序》、《关于进口铁矿石代理制实施细则》以及《进口铁矿石合同信息上报登记及其流向登记备案规定》等文件，只是一纸空谈。 [文] 西本新干线特邀评论员 princessfutures