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政策性银行未来定位为“商业性银行”
2006年12月06日11:05 来源:西本资讯
争议达数年之久的政策性银行转型问题,在上周得以尘埃落定。在上周国务院有关部门召开的高层会议上,政策性银行未来的发展方向定位于“商业性银行”,而国家开发银行作为这轮改革的排头兵,将可能在一年内完成转型。
知情人士透露,国务院有关部门定调之后,央行研究局正着手制订具体的新改革方案。在这个方案里,开发性金融的提法也许会发生变化。政策性银行的改革方向是“商业性银行”,但不同于工商银行、建设银行等,政策性银行不涉足零售业务,也不吸收储蓄。
央行一位官员表示,让政策性银行彻底摆脱原有身份的一个根本动力是,政策性银行作为财政延伸功能的使命已基本结束,伴随着财政收入占GDP的比重不断加大,财政逐渐有能力替代政策性银行的部分工作。
不过,既然政策性银行依然不具备吸收储蓄的功能,监管部门将仍然允许它保持现有的资金来源,通过发行金融债来筹集资金。从监管来看,政策性银行要接受比普通商业银行更高的监管标准。前述知情人士表示,按照国际通行标准,政策性银行转型后将被要求保有15%的资本充足率,以抵御经营长期业务的风险。
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