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京沪高铁项目提交全国人大讨论的可能性在增加
2007年01月05日08:35 来源:西本资讯
原计划“将在(2006)年内全线开工建设、预计在2010年完成”的京沪高速铁路,并没有如愿以偿打响发令枪。
按照国家大型项目建设程序,京沪高速铁路要开工建设,必须经过国务院的正式批准。但国务院并没有在年内批准,京沪高速铁路没有获得预期进度。有关方面不肯解释其中原因,但从业内知情人士那里获知,关于京沪高速铁路总造价的测算,最近发生了变动,已经从去年年初的1300亿元上升到1700-2000亿元。1700亿元不包括已经开工建设的南京大胜关长江大桥等3个独立项目,包括的话是2000亿元。
2000亿元的投资,已经达到了国内至今规模最大的长江三峡枢纽的规模。国务院决策的依据变了,自然要考虑财力能否承受的问题;甚至还牵涉到了是否提交全国人大,从目前的情况看,这个项目提交全国人大讨论的可能性在增加。建设三峡枢纽,是经过全国人民代表大会投票表决通过的,京沪高铁有可能也要这样。
在国内宏观调控,财政重点转移的背景下,京沪高铁如果提交全国人大讨论,又免不了一场旷日持久的争论。现在的全国人大可不比当初讨论三峡工程时的全国人大,现在的人大代表,自主性比过去要高得多。
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