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房地产调控的方向和尺度分析
2007年03月09日15:23 来源:西本资讯
去年以来,房地产调控成为宏观调控中的重要内容。从老百姓的关注来看,房地产问题的焦点在房价太高,这已成为关系到民生的最重要问题之一。
社会舆论关注房价,已影响到最高决策层。国务院总理温家宝日前在“两会”中做政府工作报告时,专门强调了房地产业的发展与调控,“房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题”。“要正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平。”在做法上,政府“加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度”。
温总理关于房地产业的论述,引起了出席“两会”的代表委员的强烈共鸣。观察这几天的“两会”言论,安邦分析师发现,对房地产市场问题的关注热度越来越高,而来自网络的民意更是铺天盖地。境外媒体评价,中国网络舆论的力量,已经成为一种“网络政治”了。而这种“网络政治”在当前的焦点,几乎都指向了房价问题。
今年“两会”是在为十七大做准备,摸清民生问题的焦点和民意焦点是重要任务。从现在的情况看,民生问题恐怕很大程度上会体现在房价上。这种背景可能会孕育出新的房价调控政策,或者对各地抑制房价政策的执行带来很大的压力。
事实上,已经有地方官员对房价开始表态。全国人大代表、广州市长张广宁日前在谈及房价时说,“广州市政府会按照中央要求、按照总理工作报告要求,全力以赴压低房价,最起码要达到合理水平。”他表示,广州市已经公布了中低收入家庭经济适用房建设的5年计划,此外,双特困户的廉租房制度也是今后政府工作重点。张广宁说,“中低收入的市民不要着急,政府会提供给需要的市民。”张广宁还预计,90平方米以下的房价近期降下来的可能性比较大。
张广宁的表态一石激起千层浪,立刻在社会引起热烈反响。根据我们的媒体信息监测,有相当一部分舆论对此给予正面反映,认为政府压低房价的做法正确;还有一部分舆论表示怀疑,担心政府说得到,做不到,压低房价可能成空。总的来看,国内压低房价的舆论气氛已非常浓厚。
情况很清楚,地方政府已经意识到压低房价的重要性,经过“两会”的进一步酝酿,房价问题正在向“政治化”的方向演变,这将转化成各地政府压低房价的政策压力。在我们看来,国内房地产业的问题的确需要调控,过高的房价也需要控制,但是,如果把调控目标完全集中在房价,并且动用各种行政手段来进行干预,将会引发负面作用。
安邦分析师在较早前曾表示,中国迄今的房地产调控取得了很大成功,其重要标志之一,就是房价没有出现大起大落,而是保持了温和上涨。中国近十年的房地产市场改革,使越来越多的普通中国人开始拥有自己的住房。不论是新生的中产阶级群体,还是城市普通居民中的拆迁户,他们在市场化过程中拥有了自己的房地产。如果房地产价格出现大幅下跌,将会使得这些普通人群的资产出现大幅贬值。北京日前的一次民意调查显示,70%的受调查者认为北京的房价应该在3000元-6000元/平方米。对于具有国际都市地位的北京来说,这意味着房价应该大幅下跌30%-60%。但这种下跌无疑是不符合市场规律的,也是北京难以承受的。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
房地产调控应该关注房价,但不能完全以抑制房价作为政策目标。政府要做的是,通过廉租房或经济适用房来解决低收入者的居住问题,而不是想尽一切办法把现在的房价拉下来。在今后的调控中,政府应该沿续去年的方向和力度,不需要再增加新的压力。
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