沪建建管[2007]073号

各有关单位：

    今年以来，本市建设工程安全生产形势整体受控，死亡人数比去年同期有较大幅度下降，但是，建筑施工机械类事故居高不下，共发生17起事故，死亡8人、伤13人。这些事故是：

    一、1月17日，上海新马建设（集团）有限公司总承包，江苏扬建集团有限公司专业分包的闵行区莲申花苑小学教学楼工地，因作业人员违章作业，导致1台塔机在拆卸过程中倾覆，4名作业人员受伤。

    二、3月24日，上海市第四建筑有限公司总承包，上海市申强机械有限公司专业分包的上海文新印务中心（二标段）工地，1台QTG-60塔式起重机在吊运钢筋时，因超载,导致在回转过程中发生倾覆，1名驾驶员受伤。

    三、3月28日，上海舜元建设（集团）有限公司总承包，上海缪捷机电设备安装工程有限公司、南通五建建设工程有限公司专业分包的企业发展大厦办公楼工地，在使用不符合要求的桅杆起重机辅助拆除1台塔式起重机时，钢丝绳突然断裂，致使桅杆起重机、塔式起重机和1台施工升降机损毁，无人员伤亡。

    四、4月11日，中天建设集团有限公司总承包的奥林匹克花园二期南块Ⅲ标段工地，上海致龙建筑施工有限公司的1台QTZ63塔式起重机因力矩限位器锈蚀失效，导致塔机在超载吊装钢管过程中发生事故，塔帽和起重臂弯曲、起升钢丝绳断裂，其吊具、吊钩连同钢管从高空坠落，击中地面1名工人，致其死亡。

    五、4月20日，上海张江建筑安装工程有限公司总承包，上海浦东金桥建筑安装工程有限公司专业分包的玉兰香苑四期A标工地，1台井架的钢丝绳突然断裂，吊笼坠落，1人死亡。

    六、4月20日，上海城建（集团）公司总承包，上海神井工程机械有限公司专业分包的轨道交通10号线宋园路车站工地，1台履带式起重机在吊运作业过程中发生倾覆，起重臂砸坏工地旁居民楼，无人员伤亡。

    七、5月17日，华升建设集团有限公司总承包，上海缪捷机电设备安装工程有限公司专业分包的上海凯琳圣纺织有限公司新建厂房工地，上海华升建设设备租赁有限公司的1台塔式起重机因超载及力矩限位器失效，导致塔帽与起重臂间联接拉杆的连接板断裂，起重臂折断，1名工人被砸身亡。

    八、6月15日，江西地质工程总公司承包的永业商业广场工地，1台桩机在拆除过程中钢丝绳断裂，液压油缸坠落，1工人被压身亡。

    九、6月23日，龙元建设集团有限公司总承包，上海怡建机械有限公司专业分包的佘山索菲特大酒店工地，上海孟晔建筑设备安装工程有限公司的1台QTZ63型塔式起重机在检修时发生倾覆，塔式起重机塔身搁置在建筑物顶部，平衡臂折弯，配重块坠落击穿楼顶与上层楼板，起重臂向上翻起越过塔帽甩向后方，坠落后折弯。事故造成2人轻伤。

    十、6月27日，浙江海滨建设集团有限公司总承包，黑龙江桩基基础工程公司专业分包的惠明苑小区商品房住宅工地，1台桩机在移位过程中倒塌，压倒邻近的高压电缆，造成上千户家庭和附近工厂停电。

    十一、7月1日，上海南汇建筑总公司总承包的南汇区彩业一路二标工地，在进行起拔钢板桩施工作业时，1钢板桩在起运回转过程中撞击1名路过施工人员，致其死亡。

    十二、7月17日，上海市第五建筑有限公司总承包，上海群利实业有限公司、上海沪欣机械施工有限公司专业分包的永业商业广场工地，1台QTZ63型塔式起重机在吊运作业时倒塌，造成1名塔机司机受重伤。

    十三、7月19日，上海东亚联合建筑实业（集团）有限公司总承包，沈阳运大铝业有限公司、上海奥赛德工程设备（上海）有限公司专业分包的黄浦区体育中心及综合办公楼工地，1台吊篮在提升过程中，单侧提升钢丝绳脱落，导致4名作业人员随同篮体一道坠落并砸伤下部1名作业人员，共造成5名作业人员受伤。

    十四、7月19日，上海南联建筑工程有限公司总承包，上海北盛建设工程发展有限公司专业分包的黄浦丽园工地，1作业工人衣服卷入灌注桩桩机传动机构，头部受撞击致死。

    十五、7月24日，舜杰建设（集团）有限公司嘉定分公司承包的绿洲长中大厦1号楼工地，上海致高建筑机械租赁服务有限公司的1台塔式起重机在拆除修理顶升油泵过程中，1名安装工人随油泵一起坠落死亡。

    十六、8月12日，上海建工（集团）总公司总承包，上海政通建设发展有限公司专业分包的淮海中路3#地块工地，1台履带式起重机因超载和力矩限位器失效，在回转作业过程中倾覆，导致1人死亡。

    十七、8月22日，上海机械施工公司总承包，上海第一海洋地质工程公司专业分包的轨道交通十三号线徐家汇路车站工地，1台旋喷桩机在拆除过程中倾覆，砸坏邻近小区裙房。

    以上事故的相继发生，给国家和人民生命财产造成损失，给市民生活和工作带来不便，社会影响较大。相关管理部门要按照“四不放过”的原则，严肃查处这些事故责任单位和责任人员。我办将按照有关规定暂扣或吊销责任企业的安全生产许可证。

    各施工、监理单位和建设工程安全监督机构要按照市建交委《关于进一步加强本市建筑施工机械安全管理的紧急通知》（沪建交〔2007〕600号）等文件要求，落实防治措施，切实有效遏制各类机械事故。

上海市建筑业管理办公室

二〇〇七年九月七日