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国土部新政剑指利用信贷杠杆的囤地行为

2007年10月11日11:44   来源：西本资讯
摘要：
    10月9日，国土资源部在其官方网站上公布了经过修订的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。新规定最有特色的两点在于：明确把工业用地（包括仓储用地，但不包括采矿用地）纳入到“招拍挂”的范畴；此外，受让人必须付清全部土地出让金后，方能领取土地使用权证书。分析人士指出，如这一新规定得到切实执行，此前类似顺驰那样通过拖欠土地出让金同时撬动多个开发项目，“用7个锅盖盖10个锅”的做法将不再可能。对于市场来说，这将使动辄成交总价数十亿的地王或许将因此大大减少。然而，这一政策的实际效果仍旧取决于如何让地方政府有动机去禁止这些延期付款以及“分割”的行为。另外值得注意的问题是，结合上月末央行的“商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款”的规定，政策所起的效果将使那些资金紧张的中小企业面临很大的危机，而对于那些土地储备充裕、资金更多来源于股市的大房地产公司来说，政策所起效果有限。这等于是促使了房地产市场的参与者进一步集中。对于银行来说，虽然由于超大地块的整体出让难度将变大，金融系统面临的囤地资金风险将会有所下降，但是带来的负面影响是，土地更多地向有资金实力的大开发商集中，贷款风险更趋集中。
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