前三季新增贷款3.36万亿 比去年全年贷款高出一成

　　某国有大型商业银行信贷部一位不愿具名的人士透露，“银行信贷已经超标，曹妃甸电厂项目早就取得某国有大型银行的授信，现在申请30亿的贷款，银行却没钱放了”。

　　银监会的统计数据显示，2007年1-9月份，金融机构人民币贷款净发放3.36万亿，这一数字比去年全年还要高出一成。今年，为了防止经济过热，国家的宏观调控政策是重拳频出，央行紧缩信贷的举措更是一环紧扣一环：8次上调存款准备金率(由9%至13%)、5期定向央票(约7000亿)发行等等。紧缩之下，何以还有如此巨量的贷款增量？银行贷款这个雪球，今年到底还能滚多大？

　　高速放贷为逐利

　　针对记者“央行紧缩信贷举措频出，造成巨额贷款增量的原因何在”的提问，中国银行授信部一位人士对银行方面的放贷冲动毫不隐讳：“作为上市公司，为股东谋取最高回报，是我们的目标。只要是好项目，能赚钱，为什么不放贷？”

　　亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏对记者表示，银行是商业机构，逐利是根本。

　　“中国农村有句俗话，叫做早收媳妇早添孙。对银行来讲，就是早放贷早生息。”上述国有大型商业银行信贷部人士这样解释。他说，一季度放掉全年计划的一半，半年放完，三季度放的就是超的了，至于四季度，则看监管部门的要求，紧则压缩一点规模，宽松的话，还可以放点。这几乎是银行每年发放贷款的定势。

　　据记者了解，为了不至于在严控贷款时自家吃亏，银行大多采取票据贴现，把贷款规模先占住。这好比吃集体餐，弄个大碗多盛点总是好的。

　　在宏观调控的持续压力下，为何银行还在高速放贷？安信证券10月银行行业月报认为，原因在于银行对贷款的偏好程度已发生根本性变化，包括加息和准备金在内的宏观调控，实际上在刺激银行“发贷款、谋利润”的冲动。

　　汤敏认为，出台紧缩政策，是从供给到刹车，但需求没有改变。上述中行人士也认为，中国经济的高速发展，是银行大量放贷的最根本动力。

　　与宏观调控背驰

　　安信报告同时认为，央行对信贷的调控似乎处在矛盾的境地。报告称：“在被迫将部分资金投资在回报率极低的央行存款(准备金和定向票据)后，商业银行不是该有更大的动力去提高剩余资金的利用效率？这难道不会间接加大银行的放贷欲望？”

　　这样的逻辑并非没有道理。况且，从银行治理自身的因素，也使得银行对贷款有着极大的渴望。业内人士表示，虽然银行的个人贷款、银行卡和中间业务等同比大幅增长，但在整个收入结构中非利息收入占比仍然在10%左右徘徊，贷款利息收入的多寡，直接决定着银行业绩的好坏。

　　汤敏认为，贷款的大量增加，其实也是经济过热的表现。“这与当前的宏观调控是背道而驰的。”

　　当然，银行机构人士并不这样看。上述中行人士称，3.36万亿的贷款增量，不能孤立地看，要考虑中国经济的增长，要看GDP。“增量是多了一点，但并不可怕，还在可控范围。”

　　上述国有大型商业银行信贷部人士也称，前9个月3.36万亿，并不表示年底就是4万亿。“贷款发放有非常强的季节性，不能等比例推测。本行全年的新增贷款，在9月份的基础上，不会有太多放量。”

　　特种存款再抽资金

　　银行内部人士称，目前可用信贷资金已经吃紧，曹妃甸电厂这样的国家重点项目贷款都搁浅了。“总行对放贷超出规模的省分行，已责令年底前收回，否则将领受行政处罚。”他透露。

　　显然，银行已经在采取动作压缩信贷规模。毕竟，如此紧缩之下，9个月3.36万亿的贷款增量，是说不过去的。

　　据悉，今年是央行取消信贷总量计划的第一年。去年的放贷计划是2.5万亿，结果发放3万亿。今年开始取消该项指导性计划，结果前9个月就新增3.36万亿。监管部门显然不能坐视不管。10月16日，市场传出消息称，央行已向部分存款类金融机构发出通知，拟吸收部分非公开市场一级交易商的资金作为特种存款，存款期限为3个月和1年期。1987年和1988年，央行曾两次向农村信用社和央行广东分行等机构开办各50亿元特种存款，时隔近20年后重启这一业务，调控信贷投放的目标仍显而易见。

　　业内人士表示，定向央票只针对公开市场一级交易商，也就是大银行。而特种存款则把目光瞄准了众多的中小银行。“调控新视野，表明了央行调控信贷投放的决心。”他说。

　　亡羊补牢，总不如未雨绸缪好。业内人士表示，市场需求加上银行自身盈利，都是银行年初就迅猛放贷的动力，指望银行自我慎贷不大现实。

　　汤敏表示，在控制贷款的问题上，强化行政措施，加强监管是必要的。“这需要监管部门拿出可行的举措来，信贷不是在合理范围内增长，其他的调控措施就会大打折扣。”  (华夏时报)