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最该被遏制的:建筑商的转包逻辑
2008年06月01日08:21 来源:西本资讯
“那些学校倒了,在我看来并不意外,不倒才是意外。”某建筑公司老总马先生说道。看到记者震惊的表情,他说出了这个行业人所共知的“秘密”。
在建筑行业有个说法:金桥,银路,铜厂房,废铁住宅,而学校则是废铁不如。
按照规范的做法,一个工程只有总包和分包两层关系。总承包商从甲方拿到项目后分包出去,分包一般是技术分包和劳务分包。技术分包包括幕墙、消防、装修、机电等方面;而劳务分包,一般是包人工,带队伍建。据马先生说,技术分包,总包方收5%~8%管理费,而劳务分包一般是定额的。总包方面有管理人员,技术人员,以及施工、资料等一套班子;分包方面也有一套班子。马先生说:“一般这样的两级管理,质量是有保障的。”但是,“现在,四包、五包的都有,经过四五包,剥了这么多层皮,建筑质量能好么?不好是正常的,好才是不正常的。”
建筑行业是和地方政府关系密切的行业。一些拿下建筑工程的企业,其实并没有能力去建,所以抽走工程款的8%~10%后就转包出去;二包有时候也不愿意做,或者觉得利润低,就拿走5%后再次转包出去;如果连续几次,最后到四包、五包手中,总造价往往只有原价70%。这时候还需要有利润,那利润从哪里来呢?只能是偷工减料。马先生说:“在我们看来,住宅本来就是‘废铁’,利润很低,如果是学校,那利润就更低了。比如20万元建一个小学,其实这个造价是很低的,哪怕其中有一点贪腐,就一定会有质量问题。”
那建筑方是如何偷工减料的呢?马先生说,首先是钢材,其次是水泥。
比如去年到今年,钢材价格涨了一倍多,从每吨不到3000元涨到6000多元。建筑成本大大增加,但很多项目都是定额——不管建材价格上涨多少,建筑总价一定。马先生说:“我们一般是按照招标前一个月的价格进行成本核算的,但是一个工程往往需要半年、一年,这中间建筑成本往往上涨了很多,这几年这种现象尤其明显。那我们建筑商怎么办?我们不可能倒贴钱吧,那就只能减少用材,钢筋就是大头。所以,你看那些出事的房子、桥,都是钢筋少,或者钢筋不合标准。”事实上,在汶川大地震中倒塌的学校,从现场看,几乎看不见钢筋,全是水泥和砖块。
再说水泥。马先生说,水泥和石子搅拌后才是混凝土,但是比例和时间很重要,尤其是比例。水泥贵石子便宜,如果减少水泥用量,将石子比例提高,就可以节省很多费用。
关于转包后的法律责任问题,马先生说,“一般转包后,责任也转给下家了,不过二包可以跑,总包跑不了。但是,总包一般都是有关系的,后面的不见得有关系,所以,出事后承担责任的是谁很难说。”
不过,马先生一再强调:“任何工程出问题,最主要的责任不在我们建筑商。”他说,现在很多工程都是底价招标,不是合理价格招标,这从源头上决定了工程价格不会高。同时,建筑涉及很多部门,如果其中有贪腐的现象,这部分成本就是无形且刚性的。马先生说:“任何这些贪腐行为,对企业来说都是成本,总是会转嫁下去的。”他反问:“难道我们不想建高质量的房子?难道我们就希望被人骂,是无奈呀!”
谈到目前的救灾以及灾后重建,马先生担忧地说:“我看了现在很多爱心人士和企业在捐学校、捐医院,可是,如何保证建筑质量依然是问题。比如,有个企业100万元捐了一个医院,但是这点儿钱,只要一转包,稍微再有一点儿腐败,工程质量就不可能有保证。我真的很担心。”来源: 中国经营报
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