日前，湖南吉首市发生了因为集资公司无法向集资户还本付息而引发的群体性上访堵路事件。《每日经济新闻》记者亲赴吉首进行了调查。据湖南省湘西自治州政府介绍，从2004年至2005年，吉首市开始出现一些在民间高息融资的房地产、矿业和旅游企业。从今年8月份开始，一些集资公司出现了不能按时还本付息的现象。至8月底，资金链出现断裂的一些集资公司宣布降息和延长兑付期限。集资公司与集资户之间的矛盾逐步升温，9月3日，吉首市福大房地产公司未能按承诺兑现付息，集资户聚集在福大公司门口,进而发生了群体性上访堵路事件。在过去几年中，吉首的经济发展以民间融资活跃著称，吸纳了来自湘西地区乃至遍及全国的大量民间资本，以高息回报为特点的融资方式不仅改变了吉首居民的生活方式，甚至造就了这里的泡沫经济。

    房地产商哄抬集资利息

    据了解吉首当地民间融资盛行，以高息回报方式参与融资的企业至少70多家。据了解当地涉及集资户数万名，吸纳资金数额目前还尚在统计当中。

    “吉首的集资利息，完全是被几大房地产商哄抬上去的。”王凯（化名）是吉首大学的研究生，对吉首非法融资的情况，他这样评价，这一观点得到了众多吉首人的认可，蜂拥进入的房地产开发公司对于民间资金的争夺，导致了吉首非法集资的高息异象。

    民间融资在吉首已有多年的历史。一位集资户向记者介绍，因为经过了这么长时间的运作，居民对集资方的信任度颇高，投钱集资在吉首蔚然成风。在记者随机采访的几位吉首居民中，参与集资的不在少数，有的即使未参与集资，也表示身边有许多人将钱投入到集资之中。在9月7日州政府宣布对吉首非法集资开始整顿之后，各个单位和街道都设立站点统计参与集资的人员和数量，目前具体统计结果还尚未公布，但有相关居民向记者表示，整个吉首市最起码有“70%~80%的人参与了集资”，9月之前，整个城市都还笼罩在狂热的集资氛围之中。

    一位集资者表示，“不管是最初的民营小区集资开出两三分的息，还是现在像三馆、荣昌这样的地产公司开出七八分的息，大家都蜂拥而入，根本就没有预料到会什么风险，因为身边的人都进去了。”吸纳民间资本以盘活资金，已成为吉首房地产公司常见的经营之道。

    多家房地产开发商的争相涌入，使得对集资资金的争夺变得激烈，提息成为吸引投资者的主要手段。“集资的利息一贯是三、四分息，从去年下半年开始，由于有一家公司率先提息，其他公司也纷纷将集资利息提高。”一位集资者表示，地产公司纷纷将利息抬高到七分、八分、甚至一毛。高息也更促进了更多民间资本的涌入。

    多位吉首居民以算账的方式向记者表示高利率的吸引力，“现在普遍都是六、七分的息，融一万块钱，六分息一个月就有600块钱的收入，融十万，一个月就是6000块钱，在家里坐着就可以了。”参加集资要比上班强，这一观念在吉首居民的脑海中根深蒂固。“我听说，融四、五十万的人是很常见的。”一位吉首市民表示。

    另一些集资者也表示，地产公司不应该把利息抬得这么高，“前几年我们一直是以三、四分利参加集资的，公司一向按时付息，现在有些公司还是以三四分来集资，也并没有出现大的问题。”

    集资者从不问资金流向

    但也正是由于对高利息的不堪重负等多方面的原因，此次吉首市才爆出了福大无力支付利息的事件，也触发了吉首集资的多米诺骨牌。对于参与集资的民众来说，能否顺利拿回本金的焦虑使得他们心力交瘁，对多数人来说，在集资高额回报的蒙蔽下，并未及时察觉吉首非法集资的混乱局面早已显现端倪。

    一位出租车司机表示，吉首的融资本身就相当不正规，有些表示会返以五分息，有些表示会返以七分息。“完全没有固定的章法。”至于利息为什么会时高时低，他表示，“很可能是有些公司有时候急需钱，所以返利开得高一些来吸引人们投钱。”

    但对于地处偏远地区的吉首市房地产开发商来说，手头的项目收益并不足以支撑起高额的本息偿还。湘西自治州地处湖南西部，经济并不发达，近年来仅房地产和矿业稍见起色。地产开发商资金量不足，一般会选择吸纳民间资本，导致当地的非法集资做得风生水起。记者昨日致电集资公司三馆集团的一位内部人士，他向记者表示，“公司资金流紧张时采用民间融资的方式来获取资金，希望在资金情况好转之后就不再融资。”至于所融资金去向的问题，他表示，融资都投入了老城区改造的大项目中，“等到资金周转顺畅好了之后，融资马上会停止。”但当记者进一步询问三馆融资的总金额有多大时，他不作回应。

    融资市场的火爆使得另一些企业则摇身一变成为了融资中介，据知情人士透露，当地一家曾经以“两分息”闻名的民营企业就属于这一类，这一企业以两分或者三分息吸纳民间融资，再以稍高一些的利息转让出去，以赚取其间的差额。

    据了解，吉首市房地产公司的融资并不会指明资金用途，同时也并没有抵押担保。在记者采访的集资者表示，他们“觉得房地产公司项目多，拥有的地多”而投了信任票，但对自己融资资金流向何方和公司的经营状况则知之甚少。

    房地产公司都对自己的财务状况讳莫如深，昨日荣昌集团和三馆集团的高层人士都拒绝了记者的采访，当记者询问公司是否有银行贷款等账务时，荣昌集团高层坚决予以否认。记者在吉首城区内看到，吉首市内破土动工的楼层不少，但当地人表示开发商并未从中获得多少盈利，三馆集团在市中心修建的电脑城，现在仍有两层未卖出去。

    吉首经济泡沫成分几何？

    高利息造就了吉首人高消费的生活习惯，并对当地的实体经济产生了影响。吉首的消费水平和物价水平并不低于长沙，而房价也开始猛涨。

    “前两年吉首的房价每平方米才七八百元，现在基本上都在一千七八左右，有的甚至已经两千出头了。”一位吉首居民表示。地产商无心插柳柳成荫，使得吉首的房价开始步步攀升。手持高额利息回报的吉首人也开始纷纷投资房地产，昨日记者在三馆营业厅看到不断有顾客前来看房。一位出租车司机表示，虽然房价不断攀升，但不少人选择参加融资，用息钱来还房贷。

    消费的增长也表现在吉首日益兴盛的娱乐业上，在吉首市中心的商业街，分布着大量的网吧和KTV，介绍，这些场所白天人满为患。吉首档次较高的酒店尽管费用不低，房间依旧相当紧俏。与此同步的是物价飞涨，“吉首生活成本不低，一根油条要两块钱，随便吃一顿早饭都三四块。”吉首大学的学生介绍。据了解，物价飞涨都是近两年间的事，“吉首并没有拿得出手的实业，都是集资把物价炒上去的。”

    最新消息吉：首将收回非法集资违规支付的高额利息

    湖南省吉首市政府8日表示，将依法处置吉首非法集资事件，此前已支付给集资人高额利息的，要将已付利息抵偿本金；先期已支付集资人高额利息并已清偿本金的，要依法收回违规支付的高额利息，纳入企业现资产一并核算清偿。按照法律规定，非法集资造成的损失是谁集资，谁负责，谁参与，谁负责。

    吉首市副市长鲍忠银表示，根据国家有关法律法规，政府已经决定勒令涉嫌非法集资的企业，一律不得办理到期集资款转存，清理整治期间暂停支付利息。 新华社

专家观点：民间融资仍处“灰色地带”

    复旦大学教授谢百三在接受记者采访时表示，相关政策和法规对于民间融资“界定”的缺席，是造成“非法集资”定义暧昧的原因。

    谢百三表示，相关条文并没有明确规定民间借贷的利率处于多少即为合理，但央行曾经表示民间借贷有助于缓解中小型企业资金流困难又为民间借贷蒙上了一层“半合法化”的面纱。

    上海市法院曾出台政策表示，高于银行四倍利率的严格意义上讲算是“高利贷”行为，不受法律保护的，相关行为应被及时叫停。

    谢百三同时认为，企业不该采用过高的利息来融资进行冒险，高于银行利率三倍以上的利息，基本上就是在不顾一切地冒险，相关部门应及时整顿类似行为，并帮助经济收益不高的企业谋求转型，而非一味通过敛财谋求发展。