郑州加入全国“地铁俱乐部”，即将成为拥有地铁的城市。昨天，郑州市轨道交通建设管理办公室（以下简称郑州市轨道办）正式接到了国家发改委的通知：郑州市城市快速轨道交通近期建设规划（2008~2015）经过了国务院同意。

    这意味着郑州市地铁终于获得了国家颁发的“准生证”，地铁建设正式进入了全面、快速发展时期。

　　过程曲折终获国务院批准

　　早在2001年，郑州市规划局在城市总体规划修编时，就提出了建设地铁的设想。2003年10月下旬，郑州轻轨1号线一期工程“预可行性研究方案”，正式通过国内城市轨道交通专家论证，郑州市轨道交通建设正式提上了日程。2006年年初，郑州将原来设想的“轻轨线”调整为“地铁线”，规划了郑州地铁“三横两纵一环”的框架性方案。

　　随后的两年，在省、市发改委、建设、环保、文物以及郑州市轨道办等多个部门的协同努力下，经过了几十次技术专家论证会，郑州市城市快速轨道交通近期建设规划（2008~2015）通过了国家发改委、国家文物局、国家环保部等部委的审批。

　　去年年底，郑州市地铁规划经国家发改委、住房和城乡建设部的联合会审后，呈报至国务院。在国家拉动内需政策的大背景下，今年2月6日，郑州市地铁规划获得国务院同意，终于有了国家的政策支持。

　　工期安排两条地铁今年动工

　　郑州市轨道办副主任牛建军介绍，根据国家要求，昨天，郑州地铁工程可行性研究报告已“出炉”，准备报至国家发改委。获得国家发改委批准后，将进行施工、监理企业的招投标。

　　根据省、市政府工作计划，今年3月份，郑州市地铁1号线一期工程全面动工；9月份，地铁2号线一期工程全面动工。两条地铁线路的竣工时间分别定为2013年、2015年，如果工程进展顺利，下一阶段的建设有望提前。目前，郑州综合交通枢纽、郑州火车站西出站口配套地铁工程进展顺利。“市民非常关注地铁站点的设置，地铁1号线一期工程、地铁2号线一期工程也初步拟定了站点，站间距为800~1500米。”牛建军说，地铁开工建设时，站点将根据实际情况调整。其中，地铁1号线一期工程长26.34公里，共设置22个站点。地铁2号线一期工程长19.05公里，共设置16个站点。

　　资金情况每公里成本近6亿元

　　修建地铁可不便宜，据测算，地铁1号线一期工程成本为5.9亿元/公里，地铁2号线一期工程成本为5.93亿元/公里，整个工程总投资达268.45亿元。其中，工程资本金112.89亿元，占总投资的42.05%，由郑州市财政从土地有偿使用收入和城市基础设施配套费等专项资金中安排，其余155.56亿元，通过银行贷款方式解决。

　　在工程建设的2008年~2015年，郑州市城建专项资金收入预计为668亿元，扣除同期重大项目建设投资303.5亿元，郑州市财政平均每年需要安排资本金14.11亿元，约占郑州市财政收入的3%，有足够的资金用于地铁建设。

　　地铁工程财务分析认为，初步估算两条线路从开始运营到2020年，将累计亏损15.22亿元，加上还本付息等，需要郑州市资金支出177亿元。这些费用计划利用地铁经营收益、附属资源开发及土地开发收益弥补，不足部分由郑州市财政提供补贴。

　　下步计划第2阶段建设今年报批

　　郑州市轨道办规划设计处处长贾大勇说，今年，郑州地铁第二阶段（2015~2020）建设规划将提交国家批准，批准流程与第一阶段规划的流程相同。不过，结合城市发展方向以及BRT快速公交建设情况，郑州地铁线路的建设顺序可能予以调整，地铁1、2号线一期工程建成后，将优先修建规划中的地铁5号线，这是一条二环上的环线，地铁对整个城市交通的作用将得到加强。来源：中国经济网