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地方债发展四大特点

2022年07月22日05:48   来源:西本资讯
摘要:截至2022年6月末,地方债余额已超34万亿元,占GDP比重超过25%,持续发挥着丰富宏观调控工具、规范地方政府债务管理、助力债券市场繁荣发展的重要作用

综合媒体报道,截至2022年6月末,地方债余额已超34万亿元,占GDP比重超过25%,持续发挥着丰富宏观调控工具、规范地方政府债务管理、助力债券市场繁荣发展的重要作用。

中诚信国际信用评级有限责任公司研究院副院长袁海霞指出,2022年,上半年,我国地方债发展主要呈现出四大特点:

一是大幅扩容且发行节奏明显前置。2022年新增地方债限额4.37万亿元,较上年仅小幅下降0.1万亿元。在“政策发力靠前”的导向下,地方债发行节奏明显前置,上半年共发行5.25万亿元,同比大幅增加57.14%,其中6月发行1.93万亿元,创历史新高;新增专项债发力明显,已完成全年限额的93.32%,远超往年同期水平。

二是发行更趋长期化及市场化。10年及以上期限合计占比71.43%,同比抬升9.4个百分点;此外,除新疆、西藏外,其余29省地方债发行利率较招投标前5日同期限国债收益率均值的加权平均利差均小于25BP(基点),地方债发行市场化水平进一步提高。

三是发行结构以新增为主,再融资债多用于偿还到期债券。新增债占地方债比重达76.59%,再融资债中超八成用于偿还到期债券。值得注意的是,在持续推进隐性债务化解的背景下,纳入隐债清零试点的北京、上海、广东发行了用于偿还存量债务的再融资债,且北京、上海再融资债占比较高。

四是资金募投聚焦稳增长及补短板领域,“两新一重”持续发力。在经济下行压力加大及存量项目资金接续需求下,专项债募投仍重点支持补短板、惠民生、稳增长板块,投向“两新一重”的比例超四成。

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