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政策效果不容乐观 高企房价恐难回落
2009年12月24日06:43 来源:西本资讯
《财经网》专稿 “加强房地产宏观调控,抑制房价过快上涨。明年的房地产市场调控要按照增加商品房有效供给,抑制投资和投机性住房,加强市场监管的原则,把扼制商品住房价格过快上涨作为调控的重点。”住建部部长姜伟新在近日召开的2010年全国建设工作会议上这样强调。
国家统计局的数据显示,1—11月成交量的角度看,无论商品房还是商品住宅部分,从成交量的角度同比增长了50%以上,商品房部分价格增幅超过80%,商品住宅部分价格部分超过90%。08年和07年相比,同比下降了接近20%,对比08年的低迷,09年的房价上涨“我觉得可以用“疯狂”两个字。”北京大学房地产研究所所长陈国强这样说。
姜伟新在总结2009年住建部工作出现的问题中,首当其冲的就是部分城市房价增长过快,社会反应强烈。国务院今年9次听取了房价汇报,而以往按照惯例都是3次。房价问题的严重性和引起政府的关注度可见一斑。
遏制房价过快增长的计划也一直都在政府的各种会议中时有透露。12月18日,财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》,这是在14日召开的国务院常务会议,公布“国四条”后,推出的第一个具体调控措施。
姜伟新在全国建设工作会议上也提出了住建部明年关于遏制房价高涨的计划:
第一、增加商品住房有效供给。在保证质量的前提下,努力增加中低价位,中小套型的商品房供应,房价上涨过快和住房建设用地和供给不足的城市积极配合有关部门增加中小套型商品房、限价商品房和公共租赁住房的建设的土地供应数量和比例。
第二在继续支持居民自住和改善性住房消费的同时,更加严格二套房信贷管理,严格二套房的认定标准。抑制投资和投机性购房。认真国务院决定的个人住房转让营业税免征实现由两年恢复到五年的政策。积极配合有关部门,改善研究住房持有环节的税收和政策。促进居民形成合理节约的住房消费观念。
第三加强对房地产市场的分析研讨,充分发挥90个重点城市房地产信息系统的作用,完善监测分析制度,继续及时分析房地产形势,为国务院的决议提供依据。完善房价信息统计制度,配合统计部门探索把高档商品住房与普通商品住房分开统计价格的办法,提高商品房房价的针对性和有效性。
第四认真落实国务院关于稳定房地产,实行由省级到市县政府落实的机制。结合当前房地产市场的变化情况采取针对性的措施,遏制房价地价市场的过快上涨,促进房地产市场的健康发展。同时要按照中央政策的统一要求,将去年出台的地区政策措施及时进行,并根据实际情况作出必要的调整。
“尽管国家和部里都针对房价过快上涨制订了一些政策或者计划,但是房价近几个月,甚至上半年,下降的可能性我没看到。”相关专家这样对记者表明。
在各方复杂的心理下,中央的政策的确如猜测那样出现了变化。但是这个变化的尺度对抑制房价能有多大的作用,恐怕没有人能说清楚。持对明年房价回落乐观态度的专家似乎不多,大家纷纷表示了对房价回落的怀疑。
“目前我们的政府采取了一些措施基本上是西医治疗,治标不治本。”在19日搜狐经济人关于高房价与新土改的分论坛上,相关专家这样总结道。
“现在国家政策的基调还是要保证基本的稳定或者说稳定的状态,比较中性的解读是保持稳定的状态,但是这种东西后面也有一些调结构的措施,但是这些措施能不能够到位,我觉得非常值得观察。我们现在基本的体制、基本的制度框架没有变,而且我们的信贷政策也没有说一定有非常大的变化,仅仅是控制二套房政策,实际上起的作用可能是微乎其微的,所以我个人对明年房价的控制是持不太乐观的想法。”中国土地勘测规划研究院邹晓云在高房价与新土改分论坛上这样发言。
北京科技大学教授赵晓这样分析到房价暴涨的原因,他认为在经济困难的时候,政府拿钱烧经济,房价暴涨是泡沫。“因为你不花钱的时候政府拼命的印钱、拼命的花钱。花钱到一定的地步,你再不花钱你的钱会像冰一样变成水,而且钱可以随便的印,钱可以很随便的印,那些稀缺的资源它的价格会上涨,其中土地是其中之一。”
“今天中国变成这个样子,中国放了30%的货币供应,M2接近30%的增长,中国GDP增长只超过8%一点,意味着只有不到1/3经济增长的货币被经济吸纳,一部分跑到银行睡觉去了,一部分跑到资产里面去了,当经济差的时候发现所有的资金跑哪去了,全跑到资产里面,这可以解释今年为什么房价暴涨。”他这样解释说。
土地供应不足,投资投机性买房是目前很多专家都公认的房价高涨的真正原因。实体经济未复苏,导致了大中小企业很多将资金大量投入房地产市场,造成今天这个局面。而政府一再大手笔救市,也让很多专家担忧,中国在金融危机中微微受损,但是在后金融危机中会遭遇更多的暗礁。现在所做的政策微调,没有从根本上解决房价高涨的根本原因,众多专家表示看不到房价可能回落的趋势。并且政策的调整可能会导致最近一段时间的交易再次出现火爆现象。
“优惠政策的调整将导致二手房市场交易量下降,包括投机性交易,有利于降低房价。不过,在目前市场供不应求的情况下,增加的税费很可能会转嫁到购房者身上,无形之中间接推高了房价。另外,买房者为了赶优惠“末班车”,出现“恐慌性购房”,市场交易火爆,将会进一步推高房价。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌这样说。
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