十三五时期，经济带一大省广东将继续发力补齐交通基础设施的短板。

广东省发展改革委和广东省交通运输厅日前印发《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》(下称《规划》)提出，“十三五”时期全省共安排交通运输重点建设项目投资约14600亿元。

高铁里程将达2000公里

经过“十二五”时期发展，广东全省综合交通运输体系建设迈上新台阶，总体上适应经济社会发展需要。其中，广深港高铁、厦深铁路、贵广铁路、南广铁路等一批国家和省内陆路大通道项目建成通车，其中高速公路通车里程达 7018 公里，居全国首位，高速铁路运营里程达1360 公里，位居全国前列。

航空方面，全省民用机场共开通航线 530 条，其中国内航线 370 条、国际航线 160 条，初步形成覆盖国内主要城市、通达五大洲重要城市的航线网络。

目前广东综合交通尚存在不少问题。尤其是，主要枢纽机场、沿海主要港口在国际运输大通道中的优势地位尚未确立；国际性枢纽机场的运输能力不足，综合服务保障能力与世界一流水平仍有差距。辐射泛珠、服务全国、连通世界的国际性交通门户地位尚未确立。

与此同时，区域性快速通道能力不足。由于历史原因，广东通往湖南、湖北的高铁十分便捷，但是通往东西两翼的高铁通道明显不足。尤其是目前到粤西湛江茂名等地尚无高铁相连。

规划指出，广东通往华东、海西地区和海南方向尚未建成便捷、高标准的高速铁路通道，通往广西、福建的高速公路需加快建设成网。珠三角地区至粤西各市以及粤北河源、梅州等市尚未建成高速铁路，通往粤西方向高速公路通道能力明显不足。

对此，规划提出，到 2020 年，交通基础设施总体达到国内领先、世界先进水平，基本建成覆盖全省、辐射泛珠、服务全国、连通世界的现代化综合交通运输体系，国际综合交通门户地位基本确立，实现“12312”交通圈，即广州与珠三角各市 1 小时通达，珠三角与粤东西北各市陆路 2 小时左右通达、与周边省会城市陆路 3 小时左右通达，广东与全球主要城市 12 小时通达。

其中，在轨道交通方面，十三五铁路运营总里程达 5500 公里，以高速铁路为骨干的铁路网络基本形成，高速铁路运营里程达 2000 公里，实现市市通高铁，与各陆路相邻省(区)均有高速铁路连接，铁路出省通道由 13 条增加到 17 条；城际铁路运营里程达 650 公里，珠三角城际铁路网覆盖珠三角九市及清远市区。

按照规划，十三五期间，广东重点推进深圳至茂名铁路、梅州至潮汕铁路、合浦至湛江铁路、赣州至深圳客运专线、广州至汕尾客运专线、汕尾至汕头铁路(兼顾城际)、龙川至龙岩客运专线、湛江至海口铁路扩能工程、张家界经湛江至海口旅游高铁等项目建设，研究规划广州至河源客运专线、广州至湛江客运专线等，完善经粤东西北至周边省(区)高速铁路通道建设，形成东联海峡西岸、沟通长三角，西通桂黔、辐射大西南，北达湘赣、连接中原地区的“五纵二横”1高速铁路骨干网络。

打造国际航空枢纽

在城市轨道交通方面，十三五期间，城市轨道交通运营里程将达 1100 公里。进一步加密广州、深圳中心城区城市轨道交通网络，完善线网与主要交通枢纽便捷衔接，发挥城市轨道交通在公共交通中的骨干作用，到 2020 年城市轨道交通占公交系统出行量比重达 55%。研究推进市域(郊)铁路建设，充分利用既有铁路开行市郊列车，引导拓展城市空间布局。

其中，广州到 2020 年新增运营里程 255公里，总里程达 513 公里；深圳到 2020 年新增运营里程 240公里，总里程达 419 公里。佛山到 2020 年新增运营里程 120 公里，总里程达 135 公里。东莞到 2020 年新增运营里程 38 公里，总里程达 38 公里。

此前3月，国家发改委批复的《广州市城市轨道交通第三期建设规划(2017-2023年)》，广州将建设10条地铁新线路，总长度258.1公里，总投资2196亿元。到2023年，广州将形成18条线路、总长800公里的轨道交通网络，通车里程约为现在的2.5倍。

其中，支持南沙自贸片区等重点发展区域是广州本轮地铁规划的最大亮点。新规划的10条地铁线路中，有2条直通南沙区，分别是18号线和22号线。值得注意的是，这两条线路定位为市域快线，列车最高运行时速为160公里，将成为广州迄今为止最高规格的地铁线路。建成后，南沙新区至广州东站30分钟，至白云机场只需45分钟。

广州华南城市研究会会长胡刚对第一财经分析，随着更多市域快线的开通，未来包括南沙增城从化等远城区将成为半小时通勤的区域，这些区域就变成人们可以常住的区域，这样一来，城市外围的土地都可以得到很有效的利用，这将极大地改变广州的城市空间结构和人们的居住分布。由于外围土地多、房价便宜、环境好，便捷的轨道交通将吸引更多人口转移到这里。

值得注意的是，中山将在十三五期间建设一号线一期、二号线一期等，建设里程约 44 公里。这也意味着中山将成为广东第五个结缘地铁的城市。同时，广东还将支持珠海、汕头、江门、惠州、湛江等符合条件的城市有序发展适宜的城市轨道交通。

在民航方面，十三五广东民用运输机场旅客吞吐能力将超过 1.4 亿人次，货邮吞吐能力达到 610 万吨。全省国际机场开通国际航线达 210 条以上。按照规划，广州白云机场将打造国际航空枢纽机场。构建覆盖全球的国际航空客货运输网络，重点打造通达欧美、澳洲、非洲及南美等地区的国际运输通道，提升国际中转功能。到 2020年，机场旅客吞吐能力达 8000 万人次/年。

深圳宝安机场将加快建设国际航空枢纽，强化区域航空枢纽机场功能。增加国际航班航线航点数量，积极发展面向东南亚及欧美地区的国际航空客货运输网络。到 2020 年，机场旅客吞吐能力达 4500 万人次/年。

在投资方面，“十三五”时期全省共安排交通运输重点建设项目投资约14600 亿元，其中轨道交通约 6800 亿元、公路约 6200 亿元、港口航道约 600 亿元、民用机场约 730 亿元、油气管网约 270 亿元。