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《大智慧通讯社》记者采访西本新干线高级研究员邱跃成

2013年11月21日08:37   来源：西本资讯
摘要：《大智慧通讯社》记者采访西本新干线高级研究员邱跃成

河北环保政策明年执行力度更大

大智慧阿思达克通讯社11月20日讯，今年下半年以来，河北省针对大气污染及过剩产能陆续提出了若干行动计划和实施方案。对此，钢铁业内分析人士称，按照以往经验，政策从出台到执行见效并非短期所能达到，预计河北环保政策或于明年集中执行，且力度较今年更大。

“众所周知，往年大多数的环保及淘汰落后产能政策都在执行的过程中不了了之，而粗钢产能越淘汰越增加。”唐山某中型钢企内部人士表示，“但今年的环保治理力度确实空前，给钢铁行业带来了不小的压力。”预计明年将会是政策执行的一个集中期。

但他同时也表示，从钢企执行力度来看，目前还是达不到文件所提出的要求。“毕竟产能缩减不可能是一天两天就能解决的。”他解释道，因为在这个过程中会涉及地方政府及企业的利益，并包含企业职工及企业资产的安置等众多善后工作。

对此，胡艳萍表示，现在各地钢企虽然有压力，但还没完全严格按照政策要求去执行。“我觉得真正来说的话，（环保政策）到明年可能执行力度会更大一些，因为今年还处于一个准备、酝酿的阶段。”

她指出，各种环保政策对于钢铁行业长期来说是利好的，如果是短期内迅速导致钢产量下降并不是好事，市场迅速反弹至原样会更麻烦。“环保政策的执行应该考虑其可持续性的效果。”

西本新干线高级分析师邱跃成也认为，目前各方面关系还没捋顺，地方政府仍存博弈，不能因为完成考核指标而造成社会大量失业。明年将会是环保政策的集中执行期。

此外，信息研究中心主任王国清称，目前，这种综合治理在如此大的产能环境下还没有一个最终确定的检查标准，“现在虽然有些泛泛的标准，但还是没有全国范围内的彻底清查。”

据悉，从11月18日起，河北省将开展环保史上最大规模的联合执法行动。省各级环保、公安部门将联合开展为期半年的打击环境污染违法犯罪专项行动。此次专项行动重点整治行业是钢铁、焦化、造纸、石化、化工等，特别是“十五小”“新六小”企业以及国家明确淘汰类污染项目。

而早前的9月份，河北省正式发布 《大气污染防治行动计划实施方案》，方案提出：河北省将采取50条措施，着力解决以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染问题，突出抓好重点城市、重点行业、重点企业的污染治理，到2017年实现全省环境空气质量明显好转的总目标。

同月，河北省针对钢铁等“两高”行业制定了《河北省削减煤炭消费及压减钢铁等产能任务分解方案》，明确减煤压钢“责任到市”。方案提出到2015年底，全省压减炼铁产能1447万吨、粗钢产能1586万吨，削减煤炭消费875万吨；到2017年年底，全省共压减炼铁产能6672万吨、粗钢产能6726万吨，削减煤炭消费4034万吨。

目前，河北地区上市钢企主要包括河北钢铁、首钢股份及新兴铸管；全国其他地区主要上市钢企包括武钢股份、宝钢股份、包钢股份、山东钢铁和新钢股份等。

 



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