晚报记者 王毅鹏 报道 制图 邬思蓓

昨日晚间发布的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》提及，未来五年重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整，整合分散钢铁产能，推动城市钢厂搬迁，优化产业布局，压缩钢铁产能总量8000万吨以上。

业内人士分析，压缩8000万吨钢铁产能，不仅为治理雾霾提供捷径，也为钢铁产能的优化提供了出口。不过，这建立在控产目标能实现的基础上。因为2005年中国发布的第一个钢铁行业产业政策就提出要控制产能，钢铁产能却从2005年4.7亿吨攀升至目前的10亿吨。中国钢铁产能调控进入了“越调越多”的怪圈。

指导意见　压缩产量

对于8000万吨产能，分析师胡艳平表示，由于是五年内实现，短期来说对中国钢铁行业的影响不是很明显。据统计，2012年中国钢铁产能为9.7亿吨，预计2013年中国钢铁产能将达10亿吨左右。

“每年压缩不到2000万吨，仅占产能的2%，影响不会很大。” 如果真能实现压缩产能，不管多少，对于目前产能过剩、利润率过低的钢铁行业还是有利的。单从数字来说影响不会很大，但从预期来说，对缓解市场心态和供应压力还是有很好的影响。

业内人士表示，钢铁产能过剩是众所周知的事实，然而一些地方为发展地方经济，还是不遗余力地上马钢铁项目，不仅加剧环境污染，也干扰了钢铁市场的自我调节，致使我国钢铁行业日渐畸形化—能卖钱的生产不了，卖不上钱的产品却堆积如山。因此，压缩8000万吨钢铁产能，不仅为治理雾霾提供捷径，也为钢铁产能的优化提供了出口。

徐向春表示，由于目前中国的环境压力日益增加，钢铁主产区华北京津冀地区饱受雾霾之苦，舆论压力甚大，此次钢铁产能调控可能出现一些效果。9月6日河北省发布的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》　提出，到2017年，全省钢铁产能将削减6000万吨。

“此次调控会减少潜在的需求，在供应上，更有利于买方。”胡艳平说。

两位分析师都表示，这种影响是建立在控产目标能实现的基础上。

越调越多　矛盾怪圈

中国政府为控制钢铁产能已发布很多政令。从2005年中国发布的第一个钢铁行业产业政策就提出要控制产能，但中国的钢铁产能却从2005年4.7亿吨攀升至目前的10亿吨，中国钢铁产能调控进入了“越调越多”的怪圈。

2亿吨的过剩产能、不断增加的存量与不得不持续生产的矛盾，让钢铁行业陷入“扩产—亏损—再扩—再亏”的怪圈。现有的落后产能淘汰模式不但无法奏效，还起到了反面效果，使这一现象愈演愈烈。据记者了解，由于政府补贴的存在，部分企业仍能亏本销售，这不仅破坏市场稳定，而且成效如何尚待观望。

钢材市场的萧条并不能使上游钢企的高炉、生产线停止运转。“这是由钢铁行业的特殊性决定的。”一家钢厂业内人士表示，高炉一旦点火，就不能轻易停止运行，否则会使炉体受到严重损伤。在经济不景气的情况下，只能降低炉温，延长产品出炉时间，这被称为“闷炉”。

因此，在抛开各种运营成本之后，每吨钢材如亏损300元之内工厂就会继续生产，如果超过300元则考虑“闷炉”，超过500元才会考虑把炉子停掉。“一个1亿元建起来的高炉，完全熄火再点燃，需要1千多万元，而且要1~2年才能恢复正常生产。即便"闷炉"，也容易导致炉体受损。因此，略微减低产量，进行"大锅小炒"是最靠谱的做法。”他这样说。

这一背景下，各大钢企库存普遍处于高位。统计数据显示，沪深两市27家钢企公布2013年中期报告，这些公司上半年存货总额约为1582.5亿元，而净利润总额才36.8亿元，存货总额为净利润总额的43倍。下游带给钢企的压力不仅体现在库存方面。去年以来，国内不少钢贸商联合起来进行“价格逼宫”，要求大型钢企下调产品出厂价格。

“现在钢企状况比钢贸商更惨，我们至少可以歇业、转行，钢企却不行。他们一旦停止生产，就如不踩脚踏板的自行车一样，哗啦一声就倒了。”在这一背景下，钢企利润率“惨不忍睹”。中国钢铁工业协会统计数据显示，上半年钢企平均销售利润率从去年同期的3.06%下降到0.13%。

季报喊亏　关停信号

即将公布的上市公司三季报上，钢铁股仍是重灾区。

河北钢铁发布2013年三季度业绩预告，公司预计2013年1~9月归属于上市公司股东的净利润约3674万元~14690万元，比上年同期下降60%~90%。公司称，2013年前三季度，市场供大于求的矛盾仍然突出，钢材价格依然在低位运行，原燃料特别是铁矿石价格降幅低于钢材价格降幅，致使公司盈利水平进一步下降。

华菱钢铁发布2013年三季度业绩预告，预计公司前三季度亏损2.58亿元~2.78亿元，去年同期公司亏损约25.5亿元。不过三季度公司盈利1.06亿元~1.26亿元，相比去年同期亏损12.45亿元。给了投资者一线希望，但从全年来看，公司扭亏难度极大。在业绩亏损打击之下，华菱钢铁股价已经跌至“1”区间，昨日以1.91元报收，与公司3.18元/股的净资产相比，折价近40%。

南京一家民营钢厂负责人说，当前钢厂资金紧张，不言而喻。而资金问题，或成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。该负责人指出，过去贸易商先打款订货，如今贸易商自身难保，其“蓄水池”功能已十分弱化。这也决定了此前钢厂通过预售货款这一模式已经不再适应市场变化。

数据显示，今年上半年国内88家骨干民营钢厂盈亏相抵后实现利润12.43亿元，销售利润率0.31%；　去年同期上述钢厂平均吨钢利润33元，今年降到8.7元。其中有42家亏损，亏损额达到63.2亿元，亏损面达47.7%。

一直以生存能力强著称的民营钢厂，今年也开始挺不住了。此外，民营钢厂一直以来低于大中型钢厂的负债率，也开始亮起“红灯”。业内人士指出，民营钢厂素来凭借灵活的经营决策和成本控制等手段，普遍盈利状况都优于国有大中型钢铁企业，今年以来却频频传出关停、破产的传闻，这或是一个重要的市场信号。

中钢协最新消息显示，当前163家钢厂高炉开工率91.65%，环比增加0.26%，但69.33%的钢厂盈利环比下降1.22%。“此次PMI指数回落，主要源于钢铁金九银十预期的落空”。其中，9月中旬重点统计钢铁企业钢材库存为1322万吨，比上旬高5%，比8月末高3.1%，全国钢厂库存开始增长。

富宝成本监测数据显示，10月10日唐山钢企钢坯生产成本约为每吨3025元（未计任何税款），市场150×150、Q235普碳坯不含税售价每吨2860元，即钢坯利润水平约为每吨-165元，制坯厂依然处于亏损状态，

钢价下跌　矿石上扬

钢价走弱，铁矿石价格却一直处于高位。

今年9月，国内的钢材市场延续了8月下旬的回落行情。尽管整个9月钢市表现不如人意，但进口矿价格依然维持在130美元/吨左右的高水平。据海关总署的数据显示，9月，我国进口铁矿砂及其精矿7458万吨，较上月增加557万吨，同比增长14.72%，创下单月历史新高。

分析人士表示，庞大的铁矿石进口量解释了缘何矿价坚挺，而现货市场资源不足使得铁矿石的进口量一再扩大。

自8月下旬起，乃至整个9月，国内钢材价格阴跌不断。截至9月末，钢材综合指数已从8月高点回落了3个百分点。当月，我国的钢材出口情况不佳，海关总署的数据显示，2013年9月份我国出口钢材492万吨，月环比大幅下降了19.9%。

尽管国内钢材市场持续阴跌、出口不甚理想，但当月铁矿石市场则依然呈现出一抹亮色。据Mysteel进口矿价格指数显示，62%品位的澳洲粉矿，9月均价为每吨133.83美元，较8月均价仅小幅回落了每吨2.68美元。

此外，当月的铁矿石进口量快速增长。海关数据显示，2013年9月，我国进口铁矿砂及其精矿7458万吨，较上月增加557万吨，同比增长14.72%，继今年7月后再度创下单月历史新高。西本新干线分析师刘秋平表示，铁矿石进口再创单月新高水平，说明国内钢厂原料需求极为强劲，后期开工率或持续高位；而月度钢材出口环比回落接近20%则说明国际市场需求走弱，叠加国内钢厂10、11月以来的订单下滑效应，后期钢材市场供需矛盾或更为突出。