作者：李晓辉 来源：中国证券报

中证网讯 6月22日晚间，国家财政部宣布自7月15日起取消部分钢材出口退税优惠，涉及第72章46个税则号产品。从品种上来说，此次取消退税的钢材品种是大型型材，普通热轧卷，中厚板，宽度在600mm以下的普通热轧、冷轧、彩涂、镀锌板带产品，没有涉及钢管和铁道用材，不锈

钢和合金钢大多也没有涉及。

从退税率上来说，原来具有13%退税率的产品没有涉及，除不锈钢窄钢带（9%）、不锈钢型材和钢丝（5%）、合金钢板（9%）、合金钢盘条（9%）、合金钢条杆和钢丝的退税没有取消外，退税率为9%或5%的产品退税大多取消，包括归于合金钢的硅锰钢条杆（9%）。

6月23日，据同花顺统计的钢铁板块28家上市公司，截止收盘，除杭钢股份和本钢板材分别上涨1.38%和1.94%外，其余全部下跌，平均跌幅在2%，未有跌幅超过3%。板块总体跌幅1.92%。

5月出口订单已现疲态

1-5月份，我国共出口钢材1791.7万吨，就前5个月出口量而言，退税取消的钢材品种出口数量为703.3万吨，占1-5月份钢材出口总量的39.3%。

据了解，国内主要钢厂5月份后出口接单出现大幅下滑，出口价格也出现回落态势。中国联合钢铁网分析师胡正武表示，热轧板卷主要钢厂4、5月份接单均在130万吨以上，到6月份迅速下降到73万吨；中厚板虽然没有热卷下降明显，但6月份出口订单也由5月份的32万吨下降到25万吨。

其中，6月份热卷主流出口FOB报价为630-650美元/吨，个别钢厂最低报价跌至620美元/吨，即使这样的价格接单量仍不多。具体到钢厂来看，上月出口数量较大的几个主要钢厂回落比较明显，如沙钢6月热卷出口11万吨，环比减少了4万吨；本钢减少了10万吨，6月初还无7月份的新单。冷轧板卷报盘也同步出现回落，此前主流出口报价降至770-780美元/吨（FOB），宝钢SPCC材质冷轧最新出口报盘FOB价格为840美元/吨，较上月下滑20-30美元/吨，而同期韩国浦项冷轧出口报价为880美元/吨FOB。

从目前出口形势看，由于近期国际经济环境不稳定，市场需求减弱，国际市场价格出现一定幅度的回落，即使没有取消出口退税，近期我国钢材出口下降趋势也已经形成。

钢铁业已有心理预期

不可否认的是，由于原材料价格相对较高，国内钢厂已经普遍处于亏损或微利的状态，进一步下调出口报价的可能性不大，出口退税取消后将削弱我国钢材出口竞争力。

据西本新干线统计显示，以当前上海市场价格为例，上海市场20mm中厚板、5.75mm 热卷市场价格分别为4200元/吨和4160元/吨，取消出口退税前，相当于出口报价为570美元/吨、565美元/吨和559美元/吨，取消出口退税后要保持同样的市场价位，出口成本要增加47-48美元/吨，达到606-618美元/吨。而目前独联体热卷出口报价约在580美元/吨（黑海FOB）。

这对低迷的国内钢材市场和处于困境的钢铁企业来说并不是一个好消息。不过，钢铁业内人士对于此次取消部分钢材出口退税的原因看法一致，实际此前心理已经有了一定预期，主要是为了抑制高耗能产品出口，进而加快淘汰落后产能步伐，以达到真正缓解国家节能减排压力。就在最近，国家相关部门再次发布了《进一步加节能减排力度 加快钢铁工业结构调整的若干意见》。

目前业内也有典型的看法认为，政策面对市场心态和钢价走势影响往往是即时的、短暂的，随着时间的加长，确定性因素的增加，负面影响会逐步消除，钢价走势最终将回归基本面。