西本要闻
中国国有经济短期风光给未来危机埋下伏笔
2011年05月13日06:32 来源:西本资讯
【财经网专稿】记者 徐斌 今年前4月中国财政税收惊人增长,让分析人士和有关部门对地方融资平台和银行坏账风险的担忧显得有点杞人忧天。但财税、银行和央企利润的超高速增长,却又让中国经济结构调整变得遥遥无期。
财政部昨日公布的数据显示,4月份,全国财政收入10082.06亿元,比去年同月增加2156.4亿元,增长27.2%。今年前四月累计,全国财政收入36207.8亿元,同比增长31.4%。其中非税收入同比增长40.3%。事实上,今年财政收入保持了快速增长的势头。今年1月,财政收入达到11497亿元,创下财政收入近几年的新高。2月份和3月份财政收入分别为6997亿元和7631亿元,同比增长41.5%和21.5%。今年政府预算显示,2011年全国财政收入增幅为8%,其中中央本级和地方本级财政收入增幅均为8%。今年前四个月的增速均大大超过这一计划。根据报告,4月份,全国财政支出7304.45亿元,比去年同月增加1728.9亿元,增长31%。粗略计算,财政盈余为2777亿元。事实上,今年以来,财政收支一直表现为财政盈余。除3月份外,1月、2月的财政盈余分别为5088亿元和2922亿元。
中国政府巨大的财税增收和盈余,使得之前人们对于地方融资平台和银行坏账的担忧显得很滑稽。担忧地方融资平台和银行坏账的人们,忘记了一个常识:地方政府隐性和非隐性债务,以及银行核心资本金背后,都是政府财税和国有资产做担保。业内人士目前都认为,2010年底中国地方以及中央所有债务总额,大致在15万亿人民币左右——这包括地方融资平台的隐性债务。中国政府总债务占比2010年GDP大约40%。
北大教授宋国青对于财税、银行和国企的关系曾有精彩评论:这是一根管子串起来的三个瓶子,只要一个有漏洞,其他两个瓶子都得跟着漏水,反过来,只要一个瓶子有水,那么其他两个瓶子即使漏,就还能一直维持下去。今年1-3月,全国国有及国有控股企业营业收入同比增长14.2%,利润增长27.5%。同期中国银行业总体净利润同比增速高达30%,而国家财税今年前四月同比增速又高达31%!也就是说国企、银行和政府财税这三个瓶子都是满的!国有经济可以说前所未有的财雄势大。
既然既有中国经济增长模式还能维持下去,哪里来动力搞经济结构调整呢?
国企,尤其是央企和银行业高利润增长,很大程度上是靠行业准入高门槛和严厉管制获取的,财税大幅增长,又是靠挤压企业和居民所得而致,三者短期内风光,不仅削弱了改革的动力,也为中国经济的长远危机埋下伏笔。
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