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国务院发布促进流通业发展的若干意见
2005年08月16日07:33 来源:西本资讯
国务院日前下发《国务院关于促进流通业发展的若干意见》(以下简称《意见》),新华社8月15日授权全文播发了这个文件。
《意见》称,随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善,我国流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。当前,我国商品市场供求总格局已发生根本变化,面临的国际化竞争更趋激烈,但流通领域仍存在流通企业规模偏小,组织化程度低,现代化水平不高,市场体系不够完善等问题。
《意见》指出,国家将加大改革力度,继续推进国有流通企业改组改制,并将妥善安置职工,降低国有流通企业改革成本。国家将继续加快大型流通企业集团的培育,提高流通企业竞争能力。加快创新步伐,推进连锁经营,提高流通现代化水平。加强流通基础设施建设,加大流通基础设施建设投入力度,建立健全流通领域公共信息服务体系。
《意见》指出,国家将建立调控和应急机制,包括建立和完善重要商品储备制度,建立应急调控快速反应机制,确保国内市场稳定有序。国家将积极培育统一大市场,打破地区封锁,建立和完善农村流通体系。此外,还将继续完善政策法规,加快制订流通领域法律法规。
为加大农村市场建设力度,完善农村流通基础设施,《意见》还指出,国家将采取政策,鼓励有条件的企业开拓农村市场。国家鼓励优势流通企业用连锁经营方式完善农村流通网络,采取多种方式开拓农村市场,引导农村消费。开展农产品连锁经营试点,对试点企业从农业生产单位购进农产品的,鼓励其取得农业生产单位开具的普通发票,作为进项税额抵扣凭证;对试点企业建设冷藏、低温仓储、运输为主的农产品冷链系统的,可以实行加速折旧。
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