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山西将淘汰618家焦化企业
2005年09月05日11:15 来源:西本资讯
经济日报报道,我国首部焦化产业地方性法规《山西省焦化产业管理条例》,9月1日已经正式施行。这部《条例》的出台,标志着山西对焦化产业的规范治理,开始走上法制化轨道。从今年起到2007年,山西省将把焦炭产量控制在每年8000万吨左右。
统计数据显示,在2004年全省焦炭产量达到了7293万吨,约占全国总产量的35%,占世界焦炭产量的六分之一左右,焦炭出口货源供应量达到1230万吨,占全国当年出口量的81%,山西焦炭的实际出口量占到了国际焦炭市场供应量的50%。2004年全省焦炭实现产值433亿元,占全省工业总产值的13%。焦化产业已经成为山西最具发展潜力的支柱产业。
纵观山西焦化产业的发展历程,体现出了由政府引导,市场推动,由小到大,由弱到强,自我完善的发展模式。10多年来,山西符合产业政策的大机焦比重由1995年的不足6%增长到了2005年6月的75%,资源利用水平和污染控制水平也得到不断改善,产业技术水平显著提高。但是,伴随着焦化产业的快速发展,焦化行业发展过程中存在的违规建设大量存在,落后生产能力屡禁不止,焦炭行业过度投资,焦炭总量恶性膨胀,浪费资源、污染环境等问题十分突出。
《条例》明确规定全省焦化产业发展要按照“统一规划、控制总量、合理布局、优化结构、节约资源、综合利用、保护环境”的原则发展,对现有焦化企业的治理、焦化产业规划和焦煤资源保护、焦化企业建设、生产和污染防治以及焦炭经营等都做了具体规定。新建焦化项目必须由省级人民政府核准,必须同步建设配套的装煤、推焦、熄焦除尘装置和煤气净化、废水处理设施,必须符合煤焦油、粗苯等化产品和剩余煤气综合利用的要求。
从2004年5月开始,山西省政府就对全省焦化行业实施了专项清理整顿。一年多来,不仅关闭取缔了2000余万吨土焦、改良焦生产能力,还关停违规建设的不符合产业政策的小机焦炉119座,淘汰落后生产能力984万吨。
尽管如此,近年来在山西省未经环保审批、私自上马的焦化项目仍比比皆是。全省683家机焦项目中,有618个违法上马,90%未经过环评,80%以上的焦化厂未经过批准。山西省环保局有关负责人近日表示,目前他们正在对全省618个违法上马、污染严重的焦化企业进行专项整治。将对其中的403个分期分批关停淘汰,其余215个不符合环保要求的立即关停。今后,即使已经建成投入试生产的项目,只要环保设施没有建成或达不到要求也即下达停产令,直至申请法院强制执行。
山西省经委主任洪发科说:“《条例》第一次以法律的形式将焦炭总量调控的原则、手段确定下来,并提高了焦化行业的准入门槛,为进一步深入推进焦化行业专项清理整顿工作提供了坚实的法律保障。”
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