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我国全面整顿矿产资源开发 油气铁稀土黄金为重

2005年09月22日08:38   来源：西本资讯
摘要：


    对开发秩序问题突出的矿种实施专项整治

    人民日报报道：国务院日前下发通知，决定在全国范围内全面整顿和规范矿产资源开发。国土资源部已向各省（区、市）国土资源主管部门下发紧急通知，要求各地迅速行动，遏制破坏矿产资源开发秩序的各类违法行为反弹。

　　据国土资源部副部长汪民介绍，这次整顿规范的特点是，治乱治散相结合，治标治本相结合，在治乱治散的同时坚持标本兼治，努力建立矿产资源开发良性运行机制。近期整顿和规范矿产资源开发秩序以治乱为主。一是对各种违法开采矿产资源行为进行全面排查。二是对所有矿产资源勘查项目进行全面检查。三是对矿产资源管理中的违法违规行为进行全面清查。举报电话是010—66558889，66558890。

　　在进一步严格探矿权采矿权管理方面，将重点加强中央政府的审批管理，提高中央政府对矿产资源开发的宏观调控能力，强化能源矿产、大宗支柱性矿产和保护性特定矿种的管理。在进一步规范矿业权出让行为方面，按勘查风险程度不同，分类出让探矿权、采矿权：对于无风险和低风险的，除另有规定外，一律以招标、拍卖、挂牌的方式出让探矿权、采矿权；对于高风险的，按照申请在先的原则，采用登记审批的方式出让探矿权、采矿权。在进一步加强煤炭资源管理方面，将实施煤炭国家规划矿区和矿业权设置方案管理制度。根据地质条件和资源赋存状况，编制矿业权设置方案，按照社会需要，有计划地采用市场方式出让探矿权采矿权，通过招标、拍卖、挂牌等竞争方式确定勘查开采主体。另外，按照责、权、利相统一的原则，将规范中央和地方各级政府在探矿权采矿权出让方面的收益分配，改变谁出让收益归谁的状况，防止越权出让、侵权出让和化整为零、规避上级机关管理的现象。

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