《人民日报》　9月26日消息　秦皇岛是中国煤炭供需的晴雨表。8月中下旬,秦皇岛煤港煤炭积压470万吨,超过300多万吨正常库存100多万吨。有关方面在此紧急召开现场会,加紧疏港,说服一些重点用户抓紧消化港口存煤。
　　与此同时,全国各大港口吨煤价格比年初、年中下降了20--50元。
　　似乎一夜之间,煤炭就从紧缺变成了压库。这到底是怎么回事?这种变化是如何发生的?今后一段时间煤炭产销和煤价的走势到底如何?记者近日采访了有关方面负责人。
　　煤炭怎么突然多了起来?
　　国家发改委经济运行局副局长许之敏认为,当前煤价下降是正常现象,说明煤炭供需紧张形势得到缓解。这是国家宏观调控作用开始显现的表现,一些耗煤耗电大户的需求得到一定程度抑制。此外,近一两年来煤炭生产能力盲目扩张非常严重,煤炭生产能力客观上得到提高。今年上半年,煤炭行业固定资产投资增幅达到81％,而且是在去年、前年高速增长基础上的增长,而前7月全国固定资产投资增幅仅为27％。因此,总体来说,煤炭生产能力增长过快。
　　国家安全生产监管总局调度中心副主任蔡英勃认为,当前煤炭市场供求关系基本得到缓和。煤炭需求减少,因为迎峰度夏过去,对电力的需求减少。如北京,用电负荷就大大减轻,而冬储煤还没开始。因此,当前正值煤炭需求的低谷,是正常现象。去年煤炭似乎全年偏紧,一是因为南方枯水,水电少,二是由于电煤价格没有理顺,铁路运输也紧张,成为制约电煤供应的主要因素。
　　近期煤价不会大幅回落
　　据许之敏分析,今年煤港的积压主要是用户提货不积极,特别是用煤大户,主要是电煤用户,他们的库存已增至历史高位,对煤炭质量的要求也提高了,煤款也不及时支付。到7月底,全国煤款拖欠达到158亿元,是近年来较高的。他认为,煤炭买方市场的迹象已开始出现,虽然不太严重,但值得引起注意。
　　据蔡英勃分析,当前煤价下降,是高位回调,属正常现象。煤价自去年以来逐月拉高,到7月份达到历史高位,适当调减是应该的。他认为,由于中国经济高速增长,对煤炭的需求不会一下子突然减少,一两年内煤价大幅下降的可能性不大。
　　其实,不论是煤炭行业,还是电力行业,都不希望煤价急升急降。煤价大起大落,不仅对煤炭行业不利,对电力行业等主要用煤大户也没有好处。
　　煤炭结构调整的最佳时机
　　自1997年开始,煤炭出现了严重积压的局面,煤炭行业走入低谷,职工发不出工资,有的企业甚至一直拖到现在还未能全部发还。至今,业内人士一提起此事还如芒在背,他们最不愿那样的情况再出现。
　　为了不重蹈覆辙,近日,国家发改委在南京召开煤炭经济调研会,主要议题就是结构调整,抑制产能过快盲目增长。各方专家普遍认为,当前正是煤炭行业结构调整的最佳时机。许之敏认为,煤炭行业到了不能不调整的时候了。不调整,煤企发展空间受限,煤企经营状况难以根本好转,仅仅靠一时的市场好转是不能彻底解决煤矿深层次矛盾问题的。
　　业内人士普遍认为,结构调整也有利于解决长期存在的煤矿安全问题。因此,煤炭行业应该抓住机遇,尽快进行调整,逐步解决长期积累的深层次矛盾,使煤炭经济状况、安全生产状况在两三年内得到根本好转。