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电石行业，严控新上项目(产能过剩行业结构调整述评)

2006年05月17日07:47   来源：西本资讯
摘要：

    年底，国内电石产能已达１７００万吨，超过实际需求一倍——
　　电石是重要的工业原料，可以取代石油用于生产聚氯乙烯。受国际市场石油价格不断攀升和国内市场对聚氯乙烯需求快速增长的影响，近年来我国电石行业快速扩张，低水平重复建设和盲目发展导致行业结构不合理、产能严重过剩。虽经２００４年的清理整顿，初步遏制了低水平重复建设和盲目扩张的势头，但是，电石行业仍然存在产能严重过剩、技术装备水平低、结构不合理、污染严重等问题。
　　相关数据显示，我国电石行业生产能力严重过剩，超过实际需求一倍。２００５年底，国内电石生产能力已达１７００万吨，生产能力已远大于市场需求。企业规模小，技术装备落后。我国电石企业平均每家每年生产电石约２万吨，产量在５万吨以下的小型企业占总数的９０％以上。从技术装备看，工艺技术较为先进、有效控制排放、资源综合利用比较充分的大型矿热炉的生产能力只占总产能的５％左右。由于企业规模小，技术装备落后，难以统筹安排资源综合利用设施，废气中大量一氧化碳和高温余热都不能有效回收，多数废渣也没有得到合理利用，造成资源的浪费。同时，造成严重的环境污染。据测算，２００４年我国电石行业生产排放的含尘烟气超过６００亿立方米，对生态环境造成严重危害。

　　有关分析指出，造成这种状况的原因在于电石行业的投资和建设带有很大盲目性，许多地区不考虑资源、交通、环境承载能力，对来自各方面的投资不分规模大小和水平高低，大都采取鼓励、支持的态度，企业建成后又疏于管理。

　　为规范电石行业健康发展，国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局、国家安全生产监督管理总局、国家质检总局、国家电监会、中国银监会等七部门近日联合下发了《关于加快电石行业结构调整有关意见的通知》。据国家发展改革委有关负责人介绍，对电石行业进行宏观调控的目标有四个：一是按照国家法律、法规和产业政策要求彻底关闭和淘汰５０００千伏安以下（１万吨／年以下）电石炉及开放式电石炉、排放不达标的电石炉；二是严格控制新上电石项目；三是加强排放控制和污染治理；四是强化准入管理。为实现结构调整的目标，规范电石行业健康发展，“十一五”期间国家有关部门将进一步采取经济、法律和必要的行政手段，坚决淘汰落后能力，严格市场准入管理，强化价格和税收等经济手段，对电石行业继续执行国家差别电价政策。同时，建立长效监管机制。来源：人民日报

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